imposant peu de besoins, renferme 450,000 pauvres sur une population de 13,900,000 habitans. C'est 150 de la population générale. Celle-ci se divise dans le rapport de 5 à 1 entre l'agriculture et l'industrie : 11,585,555 individus sont attachés à l'agriculture comme propriétaires ou journaliers, et 2,216,667 aux manufactures.

6o La France, dont nous nous occuperons avec plus de détail dans le chapitre suivant, présente environ 1,600,000 pauvres sur 32,000,000 habitans. Le rapport est de 1 à 20. Celui de la population agricole à la population manufacturière, est de 4 à 1 (1). Les propriétaires et les cultivateurs sont au nombre de 25,600,000, et les ouvriers ma-nufacturiers et leurs familles donnent 6,400,000 individus.

70 L'Italie, portion de l'Europe essentiellement catholique et agricole, présente un rapport de 1 à 23 entre le nombre des pauvres et de la population générale. Celle-ci s'élève à 19,044,000 habitans; on y compte 750,000 indigens (2). La proportion entre les classes agricoles et les classes manufacturières s'établit 5: 4. Il y a ainsi 13,870,000 propriétaires ou agriculteurs et 3,174,000 manufacturiers.

80 Dans le royaume des Pays-Bas, où domine la reli-,

(1) Nous adoptons encore à cet égard le calcul de M. de Sismondi, appuyé d'ailleurs de documens officiels.

(2) En 1798, au moment de la suppression des ordres religieux, la liste des indigens de la ville de Rome, dressée par les curés, s'élevait à plus de 30,000, sur une population de 147,000 habitans. La population indigente était de plus d'un cinquième. En 1814 les secours publics embrassaient 5,000 individus dans les hôpitaux, outre 10,000 indigens secourus à domicile. Lapopulation étant de 125,000 habitans, la proportion était de 1 à 9. M. de Tournon porte à 1/25 la population indigente en Italie.

A Venise, ville exclusivement livrée au commerce, et que les événemens politiques ont ruinée, on voyait récemment, sur une population de 100,000 âmes, près de 70,000 pauvres, c'est-à-dire plus des deux tiers de la population. Ce fait, aussi affligeant qu'extraordinaire, est consigné dans une supplique adressée, par l'archevêque de Venise, à S. M. l'empereur d'Autriche, dont le cœur bienfaisant s'est empressé d'accorder de puis-,

sans secours.

gion protestante et où l'industrie manufacturière et commerciale a suivi à peu près la même direction qu'en Angleterre, la proportion du nombre des pauvres, avec celle de la population générale, est dans le rapport de 1 à 7. Sur 6,143,000 habitans, on trouve 877,000 indigens (1). La population se divise, par l'agriculture et l'industrie, dans le rapport de 2 à 3, c'est-à-dire qu'elle se compose de 2,451,000 propriétaires et agriculteurs et de 3,693,000 individus attachés aux manufactures et au commerce extérieur.

9o Le Portugal, état catholique, essentiellement agricole, présente 141,000 pauvres sur une population de 3,330,000 habitans; c'est 125 de la population générale divisée, sous le rapport agricole et industriel, dans la proportion de 5 à 1. On y compte 2,941,665 propriétaires ou cultivateurs et 588,335 manufacturiers.

10o La Prusse, monarchie protestante, mais spécialement agricole, renferme 12,778,000 habitans et 425,933 pauvres, c'est-à-dire 1|30 de la population (2). Le rapport des classes agricoles aux industrielles est : 5: 1. Il y a par conséquent 10,648,915 propriétaires et agriculteurs et 2,129,035 manufacturiers.

11o La Russie d'Europe, qui suit en majorité la religion schismatique grecque et dont l'industrie est principalement agricole et nationale, possède 52,500,000 habitans. Nous évaluons à 1/100 le nombre de ses pauvres, ce qui le porterait à 525,000. La population générale se partage, sous le rapport agricole et industriel, dans la proportion de 14 à 1. Il y aurait ainsi 48,850,000 propriétaires ou agri

(1) On comptait naguère plus de 80,000 pauvres à Amsterdam, sur une population de 217,000 individus. (Coup d'œil sur les pauvres d'Allemagne, par M. Friedlander; Paris, 1822. Extrait de la Bibliographie méthodique des ouvrages publiés en Allemagne sur les pauvres.)

(2) Berlin, sur une population de 188,000 âmes, ne compte guère plus de 12,000 indigens.

culteurs et 3,750,000 ouvriers manufacturiers. Il faut remarquer que, dans ce vaste empire, plus de 46,000,000 habitans sont encore en état de servage, et qu'une grande étendue du territoire n'est pas peuplée.

12o La Suède est dans la même situation religieuse, agricole et industrielle que le Danemarck. Sur 3,866,000 habitans, on compte 125 de pauvres, c'est-à-dire 154,600 indigens. Le rapport de la population agricole à la population industrielle est :: 4 : 1; savoir: 3,092,800 propriétaires ou agriculteurs et 775,300 manufacturiers.

150 La Suisse, composée de cantons catholiques et protestans (où, depuis plusieurs années, l'industrie manufacturière prédomine sur l'agriculture dans quelques cantons, et où la population industrielle est fort agglomérée), renferme 171,000 indigens sur une population totale de 1,714,000 individus. Le rapport est de 1 à 10 (1). Celui existant entre la population agricole et la classe manufacturière est 2: 1. On y trouve 1,442,666 propriétaires ou agriculteurs et 571,534 industriels.

: :

14o Enfin, dans la Turquie d'Europe, livrée à l'islamisme et à l'absolutisme, mais où d'anciennes traditions arabes et chrétiennes de charité et d'hospitalité se sont conservées, et où l'agriculture et l'industrie appliquées aux produits du sol prédominent exclusivement, on n'évalue guère le nombre des indigens qu'à environ 1/40 de la population. Ce seraient 142, 500 pauvres sur 9,500,000 habitans, et la plupart appartiendraient aux nations franques ou étrangères. Le rapport des classes agricoles aux classes industrielles est de 7 à 1. On y compte 8,512,500 propriétaires ou cultivateurs et 1,187,500 manufacturiers.

(1) Ce rapport est de 1 à 4 dans le canton de Glaris.

TOTAUX.

226,445,000 491,650 460 28/49 170,681,716 48,763,667 3 1/2: 1 (Nombre rond.)

(1) M. Balbi, géographe et statisticien très estimé, a donné, sur la proportion du nombre des pauvres à la population, dans plusieurs états de l'Europe, des indications qui diffèrent essentiellement des nôtres, et qui nous ont paru manquer d'exactitude. Suivant cet écrivain, il y aurait en Portugal, 1 indigent sur 98 habitans; dans le Wurtemberg, 1 sur 63; dans les Pays véni

Philosophie matérialiste. Economie politique fondée sur l'excitation des besoins. Altération du principe de charité. Indifférence du clergé à l'égard des pauvres.-Taxe des pauvres.Oppression de l'Irlande. Agglomération de la population dans les villes manufacturières. Concentration des capitaux et des propriétés.-Emploi des machines dans les travaux de l'industrie et des manufactures.-Système de grande culture. - Extension indéfinie de la production industrielle.-Besoins imposés par le climat. Prédomination de l'agriculture. - Industrie exercée de préférence sur les produits nationaux. Influence de la philosophie spiritualiste.

Influence du catholicisme, de l'éducation religieuse, de l'agriculture et de l'industrie nationale.

Prédomination de l'agriculture et de l'industrie nationale. Influence du catholicisme et du principe de charité religieusement observé. Secours abondans distribués par les établissemens religieux. Influence de l'agriculture et de l'industrie qui en dérive. - Influence d'un climat qui impose peu de besoins.La plupart des pauvres sont des mendians.

Une portion de la France est atteinte de paupérisme, et c'est celle où les doctrines économiques et industrielles de l'Angleterre ont prévalu. Les provinces méridionales, plus essentiellement agricoles et où les besoins de la vie sont peu nombreux, offrent un petit nombre d'indigens.

Influence du catholicisme, de l'agriculture, de l'industrie nationale et du climat.

Excès de population manufacturière. On a eu recours à l'agriculture pour y remédier.

Le Portugal se trouve dans la même situation que l'Espagne, et cependant on lui attribue un nombre de pauvres proportionnellement plus considérable. - Le peu de progrès de l'agriculture, qui forme la base de la richesse nationale et la domination anglaise, expliquent cette différence.

Influence d'une agriculture puissamment encouragée, de l'abondance des produits territoriaux et de l'industrie qui s'exerce sur ces produits, 1

Influence d'un vaste territoire, d'une population en progrès et de l'industrie agricole. -On doit avoir égard, également, à l'état de servage de la majeure partie des sujets de ce grand empire, condition qui oblige les seigneurs à l'entretien des classes pauvres. (Voir la note aux pièces justificatives A.)

Influence de l'agriculture et d'une industrie nationale.

Influence d'une trop grande extension donnée à l'industrie manufacturière et d'une. population exubérante.

Influence de l'agriculture, d'une industrie nationale et d'un vaste territoire faiblement peuplé; foi vive dans une religion qui fait un devoir rigoureux de la charité.

tiens, 1 sur 27; dans la Grande-Bretagne, I sur 13; en Hollande, 1 sur 10; en Belgique, I sur 8; et, enfin, en France, 1 sur 34. Nous ignorons sur quels documens reposent ses assertions; mais nous sommes fondés à penser que nos calculs se rapprochent davantage de la réalité.